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索賠支招 | 施工索賠的工效降低計(jì)價(jià)法的應(yīng)用與計(jì)算

來(lái)源：??????2018-5-12 11:16:21??????點(diǎn)擊：

       工效降低”的施工索賠是最難的，在很多索賠款額中也占相當(dāng)大的比重，但很多工程索賠人員或咨詢?nèi)藛T感覺(jué)工效降低琢磨不透，搞不清楚如何計(jì)算或如何評(píng)估。筆者以理論與實(shí)際相結(jié)合的方式講述國(guó)際慣例中“時(shí)效比較計(jì)價(jià)法”，并也將筆者總結(jié)的在特定條件下的“工作量工效比較計(jì)價(jià)法”與讀者分享，相信一定會(huì)引起很多讀者的共鳴
      一、前言
      施工效率降低（Loss of Efficiency）,有時(shí)被稱為生產(chǎn)率降低（Loss of Productivity）經(jīng)常引起施工成本增加。工效降低的各種干擾（Disruptions/Interference）都會(huì)造成施工進(jìn)度、施工方案的改變，從而形成工程成本的增加。
工效降低成為索賠款的重要組成部分，個(gè)別情況下達(dá)到索賠款額的50%左右。在施工索賠中具有重要的意義。
       二、索賠權(quán)判斷
      像其他所有的索賠一樣，工效降低索賠的前提是：引起工效降低的原因不是承包商自己的責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)，而是由于業(yè)主方面的原因或應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
工效降低索賠的范疇是對(duì)人工費(fèi)的超支而言，并不包括材料費(fèi)等其他費(fèi)用。這項(xiàng)人工費(fèi)額外開(kāi)支，以及相應(yīng)的管理費(fèi)和利潤(rùn)組成了工效降低索賠款額。
       三、方法一：時(shí)段工效比較計(jì)價(jià)法（縱向比較）
      1.方法概述
      時(shí)段工效比較計(jì)價(jià)法（Cost method using Comparison Period）的特點(diǎn)，是選定工效降低顯著的施工時(shí)段，以其施工效率同正常狀態(tài)下（未發(fā)生工效降低）的施工效率相比較，計(jì)算由于工效降低所受的損失。工效降低索賠的論證，即要準(zhǔn)確地計(jì)算出工效降低率即：工效降低率（%）= (工效降低期的工時(shí)數(shù)-正常效率下的工時(shí)數(shù))/正常效率下的工時(shí)數(shù)。
       2.應(yīng)用范圍
       適用于幾乎所有工效降低的索賠計(jì)算或評(píng)估。
       3.舉例說(shuō)明：
       為了完成某一人工開(kāi)挖土方的工程量，正常工時(shí)為800個(gè)工日,人工單價(jià)200元/工日；當(dāng)工效降低時(shí)，承包商實(shí)際需要的1028個(gè)工日（已經(jīng)業(yè)主或咨詢公司認(rèn)可），該工效降低的索賠金額怎么計(jì)算？
       4.計(jì)算方法：
       工效降低率（%）：（1028-800）/800=28.5%；施工索賠金額：800工日*200元/工日*28.5%=45600元。在這基礎(chǔ)上加上合理的管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)稅金等。
       5.注意點(diǎn)：
      （1）正常工時(shí)可理解為合同工時(shí)或?qū)嶋H正常施工時(shí)的工時(shí)。合同工時(shí)在一般的工程承包合同中可以從實(shí)物工程量乘以人工消耗計(jì)算或推算得出；如工程承包合同的無(wú)規(guī)定，也可以從項(xiàng)目所在地的各專業(yè)定額進(jìn)行計(jì)算出來(lái)，但這畢竟是理論計(jì)算，實(shí)際施工時(shí)間因受現(xiàn)場(chǎng)條件、工人熟練程度、工程管理情況、天氣條件、配備機(jī)具設(shè)備等情況等因素的影響，實(shí)際正常工時(shí)與合同工時(shí)會(huì)存在一定差異，甚至相差會(huì)很大。
      （2） 在計(jì)算工效降低引起的工程成本增加款額時(shí)，需要優(yōu)先參照承包商在施工合同或投標(biāo)報(bào)價(jià)書中列入的工效計(jì)算基礎(chǔ)資料（如實(shí)物量的人工消耗量或者綜合單價(jià)的其中的人工費(fèi)；又如技術(shù)標(biāo)或施工組織設(shè)計(jì)的勞動(dòng)力安排計(jì)劃表等）。根據(jù)這些工效數(shù)據(jù)，來(lái)確定正常工效降低的具體數(shù)量，以作為索賠的依據(jù)之一；
      （3） 在計(jì)算實(shí)際工時(shí)的時(shí)候，需要承包商提供經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師認(rèn)可的詳細(xì)資料或數(shù)據(jù)，如可以通過(guò)日?qǐng)?bào)表或者監(jiān)理日記（反映管理人員數(shù)量、各類技術(shù)工種的數(shù)量等）（記錄制度），該日?qǐng)?bào)表最好是每天或頻繁地通過(guò)書面形式送交業(yè)主或業(yè)主聘請(qǐng)的咨詢單位（報(bào)告制度），以作為計(jì)算實(shí)際工時(shí)的依據(jù)。
       四、方法二：工作量工效比較計(jì)價(jià)法（橫向比較）
       1.方法概述
       工作量工效比較計(jì)價(jià)法的特點(diǎn)，是選定工效降低顯著的施工標(biāo)段（或區(qū)域），以其施工效率同正常狀態(tài)下（未發(fā)生工效降低）的施工工作量相比較，計(jì)算由于工效降低所受的損失。
      工效降低索賠的論證，即要準(zhǔn)確地計(jì)算出工效降低率即：工效降低率（%）= (正常效率下的工作量-工效降低期的工作量-)/正常效率下的工作量。
       2.應(yīng)用范圍：
       應(yīng)用范圍相對(duì)比較窄，限于可以比較的標(biāo)段或區(qū)域，比如影響前后的辦公樓或住宅的標(biāo)準(zhǔn)層的施工，包括結(jié)構(gòu)施工、磚墻砌筑、墻面粉刷、保溫施工等；又比如影響前后的標(biāo)準(zhǔn)段（如道路工程）施工（標(biāo)準(zhǔn)路段），包括路基、中間層、面層等；
       3.舉例說(shuō)明：
       某20層的辦公樓（每層幾乎是標(biāo)準(zhǔn)層），假如施工到第10層時(shí)，發(fā)生了工效降低的事件。原來(lái)在施工第7-9層平均是1個(gè)月施工結(jié)構(gòu)3層，當(dāng)在第10層開(kāi)始發(fā)生工效降低后1個(gè)月才施工2層, 假如每層的建筑面積是1000m2。使用該方法，承包商的工效降低的索賠就相對(duì)容易的。
       4.計(jì)算方法：
       計(jì)算工效降低率：工效降低率（%）=(3000-2000）/3000=33.3%；工效降低率修正：但這里有個(gè)前提，在施工各標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)段或區(qū)域時(shí)，工人人數(shù)是沒(méi)有變化的。假如第10層的施工人數(shù)是110人，而第7-9層的平均施工人數(shù)是115人，則工效降低應(yīng)作修正：即33.3%*（110人/115人）=31.85%。在此基礎(chǔ)上再計(jì)算出第10層的施工索賠金額：200元/工日( 工日單價(jià))*110人（人數(shù)）*31.85%*15天（天數(shù)）=105105元。在這基礎(chǔ)上加上合理的管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)稅金等。
       5.注意點(diǎn)：
     （1）需要現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)記錄好項(xiàng)目的形象進(jìn)度與相應(yīng)的工作量，且該形象工作量需要前期積累或發(fā)生工效降低時(shí)上報(bào)給業(yè)主或監(jiān)理單位，并得到確認(rèn)；
     （2）需要承包商經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師認(rèn)可的其他詳細(xì)資料或數(shù)據(jù)，如日?qǐng)?bào)表或者監(jiān)理日記（反映管理人員數(shù)量、各類技術(shù)工種的數(shù)量等）（記錄制度），日?qǐng)?bào)表最好是每天通過(guò)書面形式送交業(yè)主或業(yè)主聘請(qǐng)的咨詢單位（報(bào)告制度），以作為計(jì)算實(shí)際工時(shí)的依據(jù)；
     （3）發(fā)生工效降低現(xiàn)象時(shí)，承包商施工組織比較完善、物質(zhì)供應(yīng)及時(shí)、管理到位等等，并建立了自己的相關(guān)有力證據(jù)。本文的部分觀點(diǎn)引自《國(guó)際工程施工索賠》一書。